El Project Manager, el facilitador de los proyectos
¿Qué hace un Project Manager en proyectos de arquitectura o urbanismo? ¿Por qué se ha incrementado su demanda? La ley dice que la figura de responsable de una obra es obligatoria (aunque no define sus funciones ni dice cuáles deben ser sus efectos) y apela a la formación como herramienta imprescindible para adaptarse a los nuevos retos.
Las tareas del Project Manager son muchas y a menudo se asemejan a las del arquitecto. La creciente dificultad en la gestión, cambios legislativos o nuevos requerimientos de actuación arquitectónica como la eficiencia energética o la rehabilitación, incrementa la demanda de perfiles que coordinen y verifiquen el recorrido de los proyectos de arquitectura.
Isidre Roca, arquitecto municipal y codirector del Posgrado en Project Manager y del curso Responsable del contrato, oportunidades y herramientas para gestionar los proyectos, repasa los principales cambios legislativos, sus efectos y apela a la formación como herramienta imprescindible para adaptarse los nuevos retos.
Pregunta: La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE ha modificado sustancialmente la figura del responsable del contrato. ¿Eso qué significa para los Project Managers?
ISIDRE ROCA: Durante muchos años, en la Ley de Contratos existía una figura que era la encargada de realizar seguimiento a todo el procedimiento. En el Grupo de Trabajo del COAC de Project Management nos gustaba mucho porque esos profesionales éramos nosotros. Pero pensábamos que era una pena que la Ley de Contratos no definiera o especificara que existe una persona responsable de supervisar la ejecución de la obra, o cualquier tipo de proyecto, desde el inicio hasta el final. En 2017, cuando salió la nueva Ley de Contratos del sector público, no se amplía la definición de esta figura, pero dice que es obligatoria. Esto debería ser una buena noticia, pero cuando ves el fondo de la Ley, éste es el único cambio, la obligatoriedad de incorporar esta figura.
"La tarea del project manager es una, sistemática, que acaba recogida en diferentes cánones"
P:¿No especifica si debe ser un Project Manager, ese “responsable de supervisar”?
IR: Esta mención aparece en cinco artículos de la ley. En uno en concreto dice que cuando haya un proyecto de arquitectura, el responsable del contrato será la dirección facultativa de las obras. Imaginemos un concurso de equipamiento. Se adjudican las obras a un contratista y éste queda vinculado a un cronograma de obra, a unas mejoras, a un conjunto de cosas que establecía el pliego de cláusulas. ¿Y quién será el responsable de realizar este seguimiento? El director de obra. Esto no tiene sentido porque esta figura no tiene porqué tener conocimientos de las circunstancias ajenas a la obra.
P: Con este panorama, ¿qué se puede hacer desde la formación de los profesionales?
IR: El curso de la Escola Sert, además de dar las herramientas para realizar el seguimiento de un contrato correctamente, que beben directamente del Posgrado de Project Manager, también es un grito de los que nos dedicamos a ello y reclamar que se introduzcan estos cambios en la Ley para poder mejorarla. Es muy importante que exista un director de proyecto por cada proyecto que se hace en la Administración Pública, esto es imprescindible. La ley dice que es obligatorio, el problema aparece cuando no se definen estas funciones.
P: ¿Y cuáles deberían ser estas funciones?
IR: La primera es participar en la elaboración de los pliegos. Incluso participar en la selección de los equipos mercantiles que desarrollarán el contrato. También colaborar en hacer el informe de necesidades, eso que nosotros llamamos acto de constitución del proyecto y el registro de interesados.
Hay algo interesante de la ley. Cuando se habla del responsable del contrato pensamos en una persona, pero la ley dice que puedes externalizarlo tanto a una persona física como mercantil. Si es esta última, ya tiene más sentido porque sería un equipo de economistas, arquitectos, abogados, y se puede realizar un mejor control.
P: Aparte de la Administración Pública, ¿qué otras salidas profesionales tiene un project manager?
IR: Al final, la tarea del project manager es una, sistemática, que acaba recogida en diferentes cánones, como pueden ser las ISO o el Project Management Institute, que ordenen y estructuran un trabajo en el que es necesario definir muy bien las necesidades y a quién van dirigidas.
La dificultad del project manager radica en que debes juntar a mucha gente para trabajar de forma conjunta. Todo debe ir a la misma dirección en la medida de lo posible. Esto no es ciencia, es experiencia y tener las herramientas adecuadas.
Lucía Burbano
Redacción Escola Sert
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